在中國工業(yè)報2006年推出的“重大裝備十六項特別關注”系列報道中,針對發(fā)展重大工程自動化控制系統(tǒng)和關鍵精密測試儀器的專項,中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會理事長奚家成就曾表示,這是滿足重點建設工程及其他重大（成套）技術裝備高度自動化和智能化的需要,是貫徹落實《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的重要組成部分。

當時國內自動化控制系統(tǒng)和儀器儀表行業(yè)的格局是：中低檔產品以本國企業(yè)為主,高中檔產品以外資企業(yè)為主;大中型工程項目依靠國外,中小型工程項目選用國內產品?！皬哪撤N意義上說,自控系統(tǒng)和關鍵精密測試儀器正在成為我國裝備現(xiàn)代化的瓶頸?！边@是奚家成當時的總結。

時至今日,奚家成表示,自動化控制系統(tǒng)在重大工程上對國外壟斷已取得突破,主要在石化、電力等領域。而關鍵精密測試儀器由于種種原因進步則不明顯,需要下一步予以更大的支持。

自動化控制系統(tǒng)項目進展順利.

“重大專項提出的目的,是期望打破國外對主要領域包括火電、石化、冶金等控制和測量方面大型設備的壟斷?！鞭杉页苫貞?以上國內重點產業(yè)領域的大型工程以前基本上使用的是進口設備?！盎痣姶髾C組在專項制定時,30萬千瓦的機組國產設備剛進去不久,而60萬千瓦的機組清一色是國外設備。”

三年后,自動化控制系統(tǒng)的項目進展不錯。據(jù)中國工業(yè)報記者了解,目前已有8個項目在實施,1個已經完成,2個已經驗收,還有5個將于明年驗收。

“實施效果的是大火電的工業(yè)控制系統(tǒng)。”據(jù)奚家成介紹,目前60萬千瓦國產火電控制系統(tǒng)已經投運,大概有20多個機組開始采用國內系統(tǒng)?；痣?0萬千瓦和100萬千瓦大機組是今后發(fā)展的主流,因此,打破國外壟斷對中國火電行業(yè)意義重大。而在石化方面,浙江中控在2009年10月承接了大煉油的控制系統(tǒng),這是我國自主研制的控制系統(tǒng)次進入大煉油項目。而該企業(yè)生產的以煤為原料的大化肥控制系統(tǒng)在山東兗州也成功投運?！按鬅捰汀⒋蠡?、大乙烯這三個領域的控制系統(tǒng)如能自主研制,就表明整個石化領域的高端控制系統(tǒng)實現(xiàn)自主化?！鞭杉页烧f。此外,控制系統(tǒng)中重要的配套技術和設備也已經開始研發(fā)。比較典型的是變送器。據(jù)了解,《高精度智能壓力變送器產業(yè)化》項目今年可以鑒定,此外核電儀表、流程分析專項、執(zhí)行器專項等都在執(zhí)行中。

控制技術是推進信息化的關鍵技術具體在技術上的進步,奚家成的表述是“大體相當于國際水平”。舉例而言,原國內變送器的誤差為0.1%,現(xiàn)在已經降低到0.075%,這是國際大型跨國公司所擁有的精度?！霸瓉砦覀冊砩嫌型愋彤a品,但是達不到國家對大型工程對指標和可靠性的要求?，F(xiàn)在,我們實現(xiàn)技術上的突破,主要體現(xiàn)在智能化、數(shù)字化、集成化方面。”奚家成說。不過,他也坦承,國內設備由于在大工程應用上的經驗不足,因此與國外同類產品相比,可靠性和應用經驗還是有差別的。不過,技術的突破所帶來的效益依然明顯。據(jù)了解,上世紀90年代中期之前,進口設備與國產設備的價格比大體是3∶1,即便這樣用戶還是不愿使用國產設備?，F(xiàn)在,國產設備的進步硬把進口設備的價格拉低了,當前的價格比已經降到1.2或1.3∶1?！疤貏e是國際金融危機發(fā)生后,國產系統(tǒng)的優(yōu)勢越來越顯現(xiàn),原先大企業(yè)可以不顧及成本進口設備,但現(xiàn)在則需要充分考慮成本因素?！鞭杉页烧f。

推廣應用的老問題依然需要重點解決。奚家成介紹,當前應用領域的企業(yè)較少利用國產設備進行自主創(chuàng)新。所以,國產設備雖然指標達到了,但需要花功夫進行推廣應用。他認為,自主創(chuàng)新的指導方針,是要把制造部門和應用部門結合起來,而且首臺（套）政策也需具體落實,明確主管的部門?！凹夹g、產品都突破了,項目在國家支持下成功了,也有一定生產能力了,但應用部門不主動與制造部門創(chuàng)造推廣條件,就起不到重大專項實施的作用?！?

據(jù)了解,在重大工程自動化控制系統(tǒng)和關鍵精密測試儀器上,要實現(xiàn)十年后國內市場占有率達到30%的這個目標有很大困難。“目前只是剛突破,還談不上占有率?！贝送?當前開展的很多項目都是在自動化控制系統(tǒng)方面,與關鍵精密儀器儀表相關的項目卻得不到落實?！耙驗榧夹g難度更高,又不可能規(guī)?；?這種情況下,企業(yè)缺乏支持,積極性不高。”奚家成初步估算,關鍵精密儀器儀表項目如果落實,需要國家30%～50%的資金支持。不然,即使項目成功,但量小、利潤薄,彌補不了企業(yè)在項目上的投入。

奚家成認為,在重大專項推動下,“國外控制系統(tǒng)對中國重要經濟領域的控制和壟斷被打破,對應用于電力、石化、冶金、建材等產業(yè)的測控自動化核心技術的自主創(chuàng)新,起到很大推動作用。”他表示,自控系統(tǒng)和儀器儀表是信息化的重要設備,工業(yè)的信息化是重大裝備主設備可控性、測控設備適用性及信息優(yōu)化應用的綜合成果。推進工業(yè)領域的信息化,控制系統(tǒng)、控制技術是關鍵內容之一。占有率目標難實現(xiàn)需加大支持力度盡管自控系統(tǒng)重大專項的實施取得上述成效,但奚家成仍然呼吁,國家對此還需予以更大支持力度。

據(jù)了解,重大工程自動化控制系統(tǒng)和關鍵精密測試儀器專項所涉及的項目總投資為8億元,而國家投資約1億元左右?！绊椖可?項目小,支持的力度還不夠?！鞭杉页烧J為,新近推出的裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃也沒有針對自動化控制系統(tǒng)和儀器儀表的內容。在裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃里,對工業(yè)自動化控制系統(tǒng)和關鍵精密測試設備的關注度不夠,“應該把原來的重大專項與當前的調整和振興規(guī)劃結合起來。”奚家成說。